（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

中国反兴奋剂中心发布的公告显示，李文杰在2017年11月19日举行的青岛马拉松(全称为2017青岛海上国际马拉松)的兴奋剂检测中呈阳性，随后的B瓶检测仍为阳性(注：B瓶检测相当于复检，若B瓶的检测分析结果仍为阳性，则该运动员的兴奋剂检查结果即被判定为阳性)，李文杰是青岛马拉松的女子全程组第三名。

《住建部:做好两节工程建设领域农民工工资支付工作》为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号），深入推进煤炭供给侧结构性改革，进一步优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现煤炭供需动态平衡，有效抵御市场风险，提升煤炭行业发展的质量和效益，现就推进煤炭企业兼并重组转型升级提出如下意见：