案卷材料显示，2004年11月徐善瑾被逮捕，羁押53天后获取保候审，2006年4月17日被移送审查起诉。此后11年间，固始县检察院未对其作出起诉或不起诉的决定。

民警还未询问完黑衣男子，现场又引发骚动，原是第四拨人员被逮住。这时，金华村村民们彻底怒了，现场一度陷入混乱。为了避免引发冲突，在场民警向所里请求增派人手。10日下午3点多，另外数名民警赶到现场，迅速将上述四拨催收人员带回派出所调查。

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